Юридическая клиника
Приказ №_____
от 15 апреля 2011г.
Об открытии Юридической клиники
Ингушского государственного университета.
В целях оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам, повышения уровня обучения студентов, расширения сотрудничества с правоохранительными органами и общественными организациями
приказываю:
1. Открыть Юридическую клинику как структурное подразделение Ингушского государственного университета.
2. Назначить доцента Дзагиева Мовлат-Гирея Османовича руководителем Юридической клиники Ингушского государственного университета.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Ректор ИнгГУ __________________ Мартазанов А. М.
УТВЕРЖДАЮ
Ректор
Ингушского госуниверситета
А.М. Мартазанов
«15» _апреля_ 2011 г.
Положение
о студенческом научно-практическом центре - юридическая клиника Ингушского государственного университета.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Студенческий научно-практический центр - юридическая клиника (далее - Клиника) является структурным подразделением Ингушского государственного университета (далее - Университет).
1.2. Клиника в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом и распорядительными актами Университета.
1.3. Полное официальное наименование Клиники - Студенческий научно-практический центр - юридическая клиника Ингушского государственного университета.
1.4. Основное предназначение Клиники заключается в оказании бесплатной правовой помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, и организации постоянно действующей базы учебной и производственной практики студентов Университета. Клиника призвана обеспечить освоение студентами старших курсов, изъявивших желание работать в рамках Клиники и по программе клинического обучения, навыков практической юриспруденции. Работа в Клинике засчитывается студентам как прохождение практики.
1.5. Взаимоотношения Клиники и студентов регулируются Уставом Университета и настоящим Положением.
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КЛИНИКИ
2.1. Клиника создана в соответствии с федеральным законодательством об образовании и Уставом Университета в целях:
· удовлетворения общественных потребностей в бесплатных юридических консультационных и других услугах;
· совершенствования практического обучения студентов и педагогического мастерства преподавателей Университета;
· содействия в трудоустройстве студентов;
· совершенствования высшего юридического образования на основе государственного стандарта путем углубленного изучения деятельности юриста по применению норм российского права;
· осуществления контактов с российскими и зарубежными юридическими клиниками для изучения опыта обучения студентов навыкам правоприменительной деятельности с последующим использованием в учебном процессе;
· расширения сотрудничества Университета с местными судебными и иными правоохранительными органами.
2.2. Исходя из целей своей деятельности, Клиника решает следующие задачи:
· сочетание теоретического и практического обучения студентов;
· предоставление студентам возможности получения навыков практической деятельности по юридической специальности;
· «социализация» студентов, то есть их привлечение к решению реальных вопросов, стоящих перед правоприменительными органами, с одной стороны, и к решению проблем граждан, нуждающихся в правовой защите - с другой;
· развитие у студентов чувства ответственности за выполненную работу и ее результат;
· апробирование новых форм и методик преподавания;
· активное привлечение студентов к работе в рамках научно-практического направления деятельности Клиники;
· взаимодействие с правоприменительными органами;
· изучение направлений возможного расширения поля деятельности Клиники.
2.3. Основными направлениями деятельности Клиники являются:
· прием и консультирование граждан по правовым вопросам;
· организация и проведение специальных занятий со студентами Клиники, как индивидуальных, так и групповых, по выработке профессиональных навыков применения права;
· внедрение в учебный процесс тренинговых и имитационных курсов, способствующих формированию у студентов практически значимых навыков поведения;
· составление и оформление правовых документов;
· изучение и анализ правовых документов и работа с базами данных;
· подготовка и распространение публикаций для населения по актуальным правовым вопросам;
· сотрудничество с государственными и негосударственными органами, учреждениями и организациями;
· работа по систематизации и анализу судебной практики и практики рассмотрения юридических дел в правоприменительных, иных государственных органах и органах местного самоуправления.
2.4. В основе организации и деятельности Клиники лежат следующие принципы:
· служение праву (законность);
· гуманизм (социальная справедливость), защита прав и свобод человека;
· добровольность вступления в Клинику и работы в ней;
· тайна сведений, доверенных гражданами сотрудникам Клиники;
· добросовестное выполнение взятых на себя обязательств;
· профессионализм;
· самоуправление;
· демократизм.
3. СТРУКТУРА КЛИНИКИ
3.1. Для реализации задач, стоящих перед клиникой образуются следующие органы: руководитель Клиники, преподаватели, лаборант, студенты-консультанты.
3.2. Клиника может иметь свои представительства в судебных учреждениях, правоохранительных и иных государственных органах и органах местного самоуправления, а также в иных организациях.
4. ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
4.1. Общее руководство Клиникой осуществляет ректор Университета.
4.2. Непосредственное руководство деятельностью Клиники осуществляет руководитель Клиники, который утверждается приказом ректора Университета.
Руководитель Клиники:
· обеспечивает организацию работы Клиники;
· определяет стратегические направления деятельности Клиники;
· ходатайствует о привлечении преподавателей и практических работников для осуществления учебных и консультационных задач Клиники;
· обеспечивает взаимодействие Клиники с кафедрами и другими структурными подразделениями Университета, с профессорско-преподавательским составом других ВУЗов и практическими работниками правоприменительных органов;
· представляет интересы Клиники в целях выполнения ее задач в различных организациях;
· решает вопрос о приеме и исключении студентов из программы Клиники;
· планирует учебную и консультационную работу и составляет отчет о деятельности Клиники;
· ходатайствует перед ректором Университета о поощрении студентов, наиболее активно участвующих в работе Клиники.
4.3. Лаборант Клиники
· предоставляет студентам для ознакомления и работы справочный материал Клиники;
· оказывает помощь студентам в подборе литературы, нормативного и практического материала, при подготовке ими ответов на вопросы посетителей, при подготовке к учебным занятиям Клиники;
· ведет и содержит в надлежащем состоянии всю документацию Клиники;
· выполняет компьютерный набор учебно-методических материалов для обеспечения учебного процесса в Клинике, отчетов о работе Клиники, различной справочной литературы Клиники;
· предоставляет начальнику Клиники отчет о работе клиники;
· обобщает и анализирует вопросы граждан, ответы на них, готовит их обзоры;
· ведет учет граждан, обратившихся за помощью;
· отвечает на телефонные звонки;
· составляет и ведет электронную базу данных Клиники;
· проводит техническую работу с корреспонденцией;
· ведет табель учета рабочего времени студентов-консультантов;
· несет материальную ответственность за оборудование и материальные ценности Клиники;
· выполняет другие поручения начальника Клиники.
4.4. Руководителем Клиники проводится рабочее совещание сотрудников и студентов Клиники (не реже одного раза в месяц), на котором решаются следующие вопросы:
· заслушивание отчетов сотрудников и студентов о результатах работы, подведение итогов деятельности за прошедший период;
· обобщение спорных вопросов юридической практики, затрагивающей права и свободы граждан, выработка рекомендаций для сотрудников и студентов Клиники;
· утверждение графика дежурства студентов и их руководителей в общественной приемной;
· организационно-практические мероприятия и меры по их выполнению;
· предложения по вопросам дальнейшего совершенствования деятельности Клиники.
4.5. Преподавателями являются преподаватели Университета (специалисты по различным отраслям права). Обязанности преподавателей включают:
· участие в отборе студентов-консультантов;
· проведение занятий со студентами-консультантами по анализу текущих и проведенных дел;
· присутствие при приеме студентом-консультантом клиента;
· работа со студентом-консультантом во время ведения дела;
· контроль за ответами на вопросы клиентов;
· контроль за оформлением и сдачей отчетов студентами-консультантами о проделанной работе;
· проведение индивидуальных занятий;
· организация и проведение учебных судебных процессов и тренингов;
· разработка и написание учебных методических материалов для Клиники и практических курсов.
5. СТУДЕНТЫ-КОНСУЛЬТАНТЫ
5.1 Студентами-консультантами могут быть студенты старших курсов (3-5 курсы) Университета, изъявившие желание добровольно заниматься в Клинике и имеющие необходимые теоретические знания по профилю Клиники. Студент может быть допущен к работе с клиентом только после прохождения курса теоретического обучения по программе Клиники.
5.2. Студент-консультант вправе:
· получать клиническое юридическое образование в полном объеме в соответствии с настоящим Положением и Учебным планом клинического юридического образования;
· иметь возможность пользоваться учебно-методической литературой, учебно-правовыми материалами, юридическими электронными справочно-информационными базами и иными образовательными материалами;
· обращаться за консультациями по правовым вопросам, возникающим в процессе обучения в Клинике, к преподавателям кафедр Университета.
5.3. Студент-консультант обязан:
· выполнять указания руководителя и преподавателей Клиники, соблюдать установленные правила;
· активно участвовать в мероприятиях Клиники;
· информировать клиента о своем статусе студента-консультанта и статусе Клиники;
· своевременно и в полном объеме предоставлять текущую и отчетную документацию об оказании правовой помощи клиенту;
· соблюдать нормы Этического Кодекса студентов-консультантов;
· вести учет своей деятельности в соответствии с настоящим Положением, утвержденными формами учета, указаниями руководителя Клиники и преподавателей, ведущих занятия в Клинике.
6. ПРИЕМ В КЛИНИКУ, ОКОНЧАНИЕ КЛИНИКИ И ОТЧИСЛЕНИЕ ИЗ КЛИНИКИ
6.1. Прием студентов в Клинику осуществляется на основании Заявления о приеме в Клинику установленной формы, а также собеседования.
6.2. Собеседование проводится тремя преподавателями Университета в присутствии руководителя Клиники. При собеседовании учитывается:
· академическая успеваемость студента;
· коммуникабельность.
6.3. О результатах собеседования студенту сообщается в течение 7 дней.
6.4. Отобранные кандидатуры студентов представляются руководителем Клиники ректору Университета для утверждения.
6.5. Студент считается окончившим Клинику после получения им Сертификата о клиническом образовании Ингушского государственного университета.
6.6. Сертификат о клиническом образовании выдается на основании решения руководителя Клиники.
6.7. Студент-консультант может быть отчислен из Клиники в случае:
· отчисления из Университета;
· решения руководителя Клиники;
· за неуспеваемость и пропуск занятий по общеобязательным для всех студентов дисциплинам;
· за систематический пропуск занятий и дежурств в Клинике;
· за нарушение норм профессиональной этики;
· за нарушение настоящих Правил;
· собственного желания студента;
· в случае академической неуспеваемости студента.
7. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КЛИНИКИ И ПОРЯДОК ПРИЕМА ПОСЕТИТЕЛЕЙ
7.1. Учебный процесс в Клинике осуществляется преподавателями Университета и практикующими юристами на основе Учебного плана клинического юридического образования. Планирование осуществляется по широкому спектру вопросов на основании целей и задач Клиники.
7.2. При необходимости для преподавания отдельных тематических циклов (курсов) в Клинику могут приглашаться отечественные и зарубежные специалисты.
7.3. Основными видами обучения в Клинике являются:
· курс клинического обучения - проведение аудиторных занятий (тренингов) с использованием клинических методов обучения для выработки практических навыков;
· работа студентов-консультантов по оказанию юридической помощи малоимущим гражданам под руководством преподавателей Университета.
7.4. Основной формой занятия образовательного направления являются лекции, семинары и конференции.
7.5. Семинарские занятия в Клинике проводятся на основе учебных моделей юридической консультации с использованием методов активного обучения в виде ролевых игр.
7.6. Основной формой занятий консультационного направления является предоставление студентами-консультантами бесплатных юридических консультаций населению. Учебный процесс в Клинике допускает применение и других форм практического обучения.
7.7. Оказание правовой помощи по конкретным делам студенты-консультанты в обязательном порядке проводят под контролем преподавателя Университета или дипломированного юриста, либо непосредственно руководителя Клиники. Обращения граждан регистрируется в Журнале учета встреч с посетителями. Данные о личности и социальном положении посетителей, содержание вопросов, ответов фиксируются в Карточках приема граждан. Содержание ответа, подготовленного студентом-консультантом, проверяется преподавателем Университета.
7.8. Студенты-консультанты обязаны строго соблюдать правила работы в Клинике, расписание занятий и дежурств; недисциплинированность влечет исключение из Клиники. Студенты-консультанты и преподаватели обязаны обеспечивать конфиденциальность информации. Строго запрещается выносить за пределы Клиники любую информацию и документацию по делам клиентов.
7.9. Каждому посетителю, обратившемуся в Клинику впервые, в обязательном порядке предлагается ознакомиться с правилами приема граждан, регламентом работы Клиники.
7.10. Если условия работы Клиники посетителя удовлетворяют, о чем делается соответствующая отметка в Карточке приема граждан, то ему предлагается удостоверить свою личность и социальное положение, а затем изложить суть вопроса.
7.11.Студент-консультант, с разрешения преподавателя, может сразу ответить на вопрос посетителя либо определить необходимое время для подготовки ответа, согласовав с посетителем время и дату повторного приема. При этом максимальный срок подготовки ответов на сложные и объемные вопросы не должен превышать десяти дней.
7.12. Дата и время повторного приема фиксируется в Карточке приема граждан и Журнале учета встреч с посетителями.
7.13. Если вопрос находиться вне компетенции Клиники или слишком сложен, то посетителю даются рекомендации по поводу того, в какое учреждение ему следует обратиться, к кому, какие подготовить документы и т.п.
7.14. В свободное от приема посетителей время студент-консультант работает над ответами на ранее полученные вопросы либо самостоятельно и с помощью преподавателей пополняет свои знания соответственно избранному профилю работы Клиники.
7.15. В процессе работы в Клинике каждый студент-консультант ведет дневник, куда вносит информацию о каждом дне работы, а также составляет отчет о работе за год. Дневник и отчет оцениваются руководителем Клиники. Материалы работы в Клинике с разрешения руководителя могут использоваться студентами при выполнении курсовых и дипломных работ, если это не нарушает конфиденциальности информации.
7.16. Для студентов-консультантов устанавливаются следующие минимальные зачетные нормы времени работы в Клинике: 60 часов, 120 часов, 240 часов. Выполненная студентом-консультантом работа в объеме 60 часов, надлежаще оформленная и положительно оцененная руководителем Клиники, может быть засчитана решением соответствующей кафедры за сдачу зачета или выполнение курсовой работы. Выполненная работа в объеме 120 часов, надлежаще оформленная и положительно оцененная руководителем Клиники, может быть засчитана за прохождение учебной и производственной практики. Выполненная работа в объеме 240 часов, надлежаще оформленная и положительно оцененная руководителем Клиники, может быть засчитана за выполнение преддипломной практики.
7.17. По окончании Клиники студенту-консультанту выдается сертификат о прохождении клинической стажировки по соответствующей программе, который может оказать определенную помощь при трудоустройстве.
8. МАТЕРИАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КЛИНИКИ
8.1. Для обеспечения деятельности Клиники по решению ректора Университета предоставляется отдельное помещение. Площадь помещения должна позволять одновременное достаточно комфортное нахождение в нем не менее 5-7 человек.
8.2. Клиника обеспечивается не менее чем двумя персональными компьютерами, позволяющими успешно работать с правовыми базами данных, текстовыми и графическими редакторами, сетью «Интернет», телефонной и факсимильной связью, множительной техникой.
8.3. В клинике формируется библиотечка справочной юридической литературы, выделяемой из фонда библиотеки Университета, а также приобретаемой целевым порядком по заявкам руководителя Клиники.
8.4. Клиника обеспечивается расходными материалами и канцелярскими товарами в соответствии с заявками руководителя Клиники.
8.5. Финансирование необходимых для деятельности Клиники расходов осуществляется за счет внебюджетных средств Университета.
9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
9.1. Изменения и дополнения в Положение о Клинике вносится ректором Университета по представлению руководителя Клиники.
10. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КЛИНИКИ
10.1. Вопрос о необходимости реорганизации или ликвидации Клиники выноситься на обсуждение Совета Университета по представлению руководителя Клинки.
10.2. Реорганизация и ликвидация Клиники производится по решению ректора Университета на основании решения Совета Университета.